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学术视点 | 更新理念与优化舆论,助力国企民企携手共进

作者:来源: 阅读次数:日期:2023-04-24

党的二十大报告指出:坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展。笔者认为,坚持“两个毫不动摇”,要破除私有制偏见,要把握国企民企各自优势,营造“两个坚持”的良好舆论氛围,推动各项制度政策落实落地并取得实效。

贯彻落实“两个坚持”要科学把握私有经济与社会化大生产的关系,笔者认为必须坚持实事求是的思想原则。首先,私有制经济如同公有制经济一样,可以适应社会化大生产。私有经济实现形式可以多样化,包括世界500强在内的许多跨国公司都是私有企业,这些企业在全球配置资源,是社会化大生产的时代产物。社会化大生产实质是社会上各经济主体分工协作、互利共赢的生产方式,历史上计划经济和市场经济都实践过。马克思曾深刻分析了当时资本主义私有制与社会化大生产的矛盾,从而揭示了资本主义经济危机的秘密。这里需要指出的是,当时资本主义私有制主要是单人业主制,这种企业组织形式确实与社会化大生产不适应、甚至矛盾,随着资本主义生产关系的调整,私有企业组织形式多样化,合伙制、公司制形式不断增加,企业跨国经营越来越多,从而对社会化大生产的适应性也越来越强。当前我国私有企业形式也有个人独资、合伙制和公司制等多种实现形式,做强做大、跨国经营的私有企业比比皆是。其次,私有经济不等于剥削经济。把私有经济等同于剥削经济来源于传统劳动价值论,认为劳动是商品价值的唯一源泉,凭资产增值获得的收入是剥削收入。笔者认为,这种由传统劳动价值论推导出的剥削观,否定了资本资产对经济的贡献,违背日常伦理和基本经济规律,不利于贯彻按贡献分配政策,阻碍社会进步。正如党的二十大报告指出,坚持以马克思主义为指导,是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题,而不是要背诵和重复其具体结论和词句,更不能把马克思主义当成一成不变的教条。习近平总书记讲,“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。”改革开放以来,包括“三个代表”重要思想在内的党的理论以及宪法、物权法等法规政策,早已纠正了对私有经济的偏见,但这种理论偏见和滞后依然存在。总之,我们要学习贯彻党的二十大精神,就要进行价值和产权理论创新,纠正把公私、劳资对立的错误理念。

笔者认为,贯彻新理念,开创新格局,要发挥国企和民企各自优势。首先,看国有企业优势:1.起点高。经过抓大放小,中央和地方已有国企和新建国企,资本实力、人力素质和技术水平比大多私企起点高。2.融资易。由于国企在要素数量和质量上起点高,大多有政府支持背景,融资相对容易。3.吸引力大。改革开放以来,经过优化组合、资产重组,大多数现存的国企所在行业是国家重点支持的行业,收益相对较好且稳定,对就业求职吸引力大。4.责任重。国有企业不仅要交税还要交利润,尤其是公益性行业的国企,由经营目标和企业功能决定,承担着比私企更大的就业、维稳、安全、扶贫、救灾等社会责任。5.地位好。国企收入相对高而稳,有更多的发展通道和空间。6.战力强。国企在所处行业大多处于引领地位,在国家重大项目攻关中国企是排头兵,像世界500强中的中国企业大多是国有企业。7.公平多。建立公有制经济的初衷就是让劳动者当家作主,在国有企业等公有制经济中,克服许多私有企业中存在的裙带关系、贫富不均和权力垄断的现象,人与人之间相对更加公平、民主。8.传承稳。国有企业主要领导需经过社会招聘、组织考察、民主投票等程序,克服了大多私有企业任人唯亲、血缘传承等关系,国有企业相比私有企业传承更有生命力、更稳定。其次,看民企优势:1.起步快。民营企业不像国企受程序和投资行业限制,企业主根据自己条件,起步很快。如许多服务行业建店、开铺,或者会计师、律师事务所等,花钱少、起步快。2.组织简。私营企业组织根据需要可繁可简,但大多数私营企业属于中小企业,尤其是独资和合伙企业,其组织形式简易、便捷,交易成本低。3.经营活。大多私有企业所在行业属于竞争性行业,这些行业企业多、变化快,为了生存和发展,企业需要适应市场,机动应变、灵活经营。4.分布广。国有企业经营领域要服从国家优化布局战略,有所为有所不为。私有企业相对国有企业经营行业和领域要广得多,国家负面清单越来越少,为私营企业发展提供了更广阔的发展空间。5.责权明。国有企业资产归国家、领导组织安排,而私有企业资产和决策归个人,企业经营好坏直接与个人利益挂钩,权力和责任明确清晰。6.惠民多。民营企业起步快、组织易、产业多、分布广,因而更适合普通民众百姓投资兴业。所以,我国80%以上就业在民营企业、90%以上市场主体是民营企业。7.压力强。民营企业不像国有企业资产归国家、领导可以适时更换,民营企业盈亏直接影响私营企业主收益甚至家庭资产存亡,责任无法转嫁、亏损无人托底,领导压力更大。8.预期易。因国企领导去留、更换,属组织行为,而大多数私营企业领导是血脉相传,大家对私营企业传承接班人,通过信息搜集、调查研究,比国企领导预期更容易把握。总之,国企民企在市场运行中是竞争合作关系,两者可以优势互补、形成合力,共同发展。

2022年中央经济工作会议和2023年全国两会都强调:要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。当前,从总量看,民营经济比国有经济贡献大,但国有企业素质高,民营企业需要更多支持。改革开放之初,国有企业改革是经济体制改革的中心环节,经过几十年的国企改革和三年国企改革行动方案的完成,国有经济布局和国企素质大有改观,国有企业现代企业制度基本建立,国有企业正在向世界一流企业迈进。近几年,中央和地方已经或正在陆续出台大量促进民营经济发展的政策法规,许多政策或已经落地。笔者认为,要消除私有经济的旧观念,从实践中总结和把握国企民企各自优势,把对民营经济的政策支持和舆论引导结合起来,助力国企民企携手共进,促进公有制经济和非公有制经济共同发展壮大,从而开创中国式现代化建设新局面。(作者:冯春安系中央财经大学3044com永利集团(中国)搜狗百科教授)

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